Nhiều chỉ dấu cho thấy
sẽ có thêm đột phá về chất trong quan hệ Mỹ—Việt. Đồng vọng của chuyến công du
trong trường hợp ấy sẽ lan tỏa mạnh mẽ không chỉ ở khu vực.
Nếu Tổng thống
Barack Obama tới Việt Nam như một chuyến thăm xã giao, phát ngôn của ông chỉ là
thông điệp cuối nhiệm kỳ. Chỉ còn mấy ngày nữa, mọi đồn đoán sẽ được sáng tỏ.
Tổng thống Obama tiếp
Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng của Việt Nam tại nhà trắng đầu tháng Bảy năm 2015.
Hôm 10/5, các Trợ lý
cao cấp về ngoại giao như Daniel Russel hay Tom Malinowski đã thông báo khá chi tiết về các ưu tiên của Tổng thống Obama trong nghị trình sắp tới. Đích thân Ngoại
trưởng John Kerry cũng truyền đi thông điệp khá lạc quan tại Hội nghị về Chiến
tranh Việt Nam ngày 27/4 (Texas).
Người viết bài này
chia sẻ tinh thần lạc quan ấy của các nhà ngoại giao Hoa Kỳ. Nhưng bài “Tháng
Năm lại về…” của tác giả được báo chí trong nước đăng một phiên bản và
Viet-Studies đăng bản gốc , vẫn còn phản ánh phần nào tình thế lưỡng
nan trong bang giao Việt—Mỹ trước chuyến thăm của ông Obama.
Duyên hay nợ?
Ông Obama thăm Hà Nội
cho thấy cái “DUYÊN” cuối nhiệm kỳ của Tổng thống đối với Việt Nam chưa phải đã
hết. Cho dù nước này gần như là thành viên cuối cùng của ASEAN (nhưng trước
Lào) ông đặt chân tới sau tám năm làm việc ở Nhà Trắng.
Bang giao Việt—Mỹ sẽ
có đột phá mới về chất? Quan hệ “đối tác toàn diện” giữa hai nước sẽ được nâng
cấp lên “đối tác chiến lược”? Cấm vận vũ khí sẽ được giở bỏ? Và nhiều thỏa thuận
khác đang chờ để được ký? Tất cả xem ra còn tùy duyên do một chữ “NỢ” quyết định.
Duyên hay nợ ở đây
là nhìn trên tương quan duyên—khởi. Một tập hợp vừa là cái mầm, cái gốc, vừa là
những điều kiện, nguyên do xúc tác, thúc đẩy cái mầm ấy đơm hoa kết trái.
Duyên hay nợ thì Tổng
thống cũng sẽ đến một miền đất đã từng mang trên mình nó cả pho lịch sử oanh liệt
nhưng cũng đầy bi tráng. Và giờ đây, dân tộc ấy vẫn đang phải vật vã với hiện tại.
Quan hệ Việt - Mỹ
trong nhiệm kỳ của Tổng thống Obama đã có nhiều dấu mốc tiến triển quan trọng,
theo giới quan sát.
Ngày 2/9/1945, sau
Tuyên ngôn Độc lập của Chủ tịch Hồ Chí Minh, diễn văn tiếp theo từ Đại tướng Võ
Nguyên Giáp khẳng định: “Mỹ là nước dân chủ, không có tham vọng về đất đai mà lại
có công nhất trong việc đánh bại kẻ thù của ta… nên ta coi Mỹ như một người bạn
tốt”, theo tư liệu Lịch sử Chính phủ Việt Nam, Tập 1 (1945—1955), NXB Chính trị
Quốc gia.
Giờ đây, “vạn lý trường
thành” do Trung Cộng xây dựng trên Biển Đông đang chặn đứng “đường sinh mệnh” của
Việt Nam. Thảm họa môi trường khắp cả ba miền Bắc—Trung—Nam đang báo động về
nguy cơ tiệt chủng và diệt chủng đối với thủy sản cũng như con người. Tất cả
liệu đã đủ để lay động nước Mỹ và thế giới tự do?
Hãy cảnh giác! Ở
đây, chuông không chỉ nguyện hồn của Việt tộc. Trong diễn văn nhậm chức năm
1944, Tổng thống Roosevelt có nói, nước Mỹ không thể sống cô độc trong hòa
bình. Hạnh phúc và thịnh vượng của người Mỹ tùy thuộc vào hạnh phúc và thịnh vượng
từ nhiều miền đất xa xôi trên trái đất này.
Sau bao thăng trầm,
nhiều chỉ dấu cho thấy, Việt Nam và Hoa Kỳ có thể đang đứng trước cơ hội lớn để
nâng tầm bang giao lên cấp độ chiến lược trong bối cảnh cục diện thế giới và
khu vực đầy bất trắc, biến động.
“Bao máu xương và hy
vọng của những lớp người ngã xuống hôm qua trong cuộc chiến, từ tất cả mọi
phía, đòi hỏi phải thăng hoa mối quan hệ này... Ở đây và ngay bây giờ!” Năm
2010, người viết bài này đưa ra khuyến nghị ấy. Nhưng từ đấy, hơn 6 năm đã
trôi qua…
Trật tự Thái Bình Dương
Trải bao biến chuyển,
ông John Kerry không che dấu sự ngạc nhiên: “Không ai có thể tưởng tượng nổi
Hoa Kỳ và Việt Nam bắt tay cùng mười quốc gia khác để đạt được một cơ hội giao
thương vô giá”, ông nói về Hiệp định TPP như thế.
Từng là động lực cho
các trào lưu tiến bộ trong lịch sử, nước Mỹ giống như thần Atlas, mang vác
công việc của thế giới trên đôi vai của mình. Và đấy là một sứ mệnh đặc biệt
gánh vác trách nhiệm toàn cầu.
Mới đây, các thượng
nghị sĩ Mỹ đã kêu gọi Obama hãy ra lệnh FONOP tuần hành trên Biển Đông. Tỷ phú
Donald Trump lớn tiếng, không được để Trung Cộng “cưỡng hiếp” Hoa Kỳ, khi nói về
giao thương với Bắc Kinh. Bà Hillary Clinton thì khẳng định, bà hiểu rõ Trung Cộng
đang chơi trò gì và biết cách làm thế nào để chặn lại.
Ngoại trưởng Mỹ John
Kerry nói không ai có thể tưởng tượng nổi việc Mỹ và Việt Nam, cùng các quốc
gia thành viên khác, đã thương thảo Hiệp định TPP.
Trên Biển Đông, Trung
Cộng đang sử dụng những hạm đội tàu cá để thu thập thông tin về các tàu nước
ngoài hoạt động trong khu vực, trong đó có các chuyến FONOP của Mỹ. Các tàu này
được trang bị hệ thống định vị toàn cầu (GPS) để liên lạc với tàu phòng vệ bờ
biển, nhiều tàu mang theo cả vũ khí.
Vậy, thông điệp của
ông Obama tới đây là gì? Mỹ sẽ ưu tiên sức mạnh vũ trang hay luật pháp quốc tế
để đối phó với Trung Cộng? Hay ông Obama sẽ nói về một chiến lược tái cân bằng
khi “xoay trục”: vừa thúc đẩy “thể chế hóa”, thông qua UNCLOS, vừa tạo thế để
“răn đe có giới hạn” bằng sức mạnh quân sự?
“Trật tự Thái Bình
Dương” (Pax Pacifica)—một trong những di sản Obama để lại cho hậu thế—sẽ tiến
triển theo hướng tái cân bằng nói trên?
Cũng có ngộ nhận cho
rằng, nước Mỹ đã mỏi mệt với thế giới. Hơn 50% người dân Mỹ cho là Hoa Kỳ chỉ
nên quan tâm tới các vấn đề của chính mình và hãy phó mặc cho các quốc gia khác
tự giải quyết lấy công việc của họ. Đây là tỷ lệ cao chưa từng có trong lịch sử
thăm dò dư luận ở Mỹ.
Nhưng rồi chính quyền
và quốc hội Mỹ thời nào cũng buộc phải nắm quyền thống lĩnh trong quan hệ không
chỉ với Trung Cộng. Không phải ngẫu nhiên, nước Nga đang toa rập: “Mỹ tránh xa
khỏi Biển Đông” và ủng hộ Trung Cộng “luộc” từng nước trong khu vực bằng con
bài song phương.
Vì tương lai của Pax
Pacifica, Mỹ phải vừa áp chế, vừa thỏa hiệp với đế chế Nga của ông Putin để
tránh một trục Bắc Kinh—Mạc Tư Khoa bất đắc dĩ. Bởi vì, nếu không duy trì được
trật tự vận hành trên luật pháp quốc tế, nước Mỹ sẽ là quốc gia đầu tiên gánh
chịu sự mất mát khi trật tự hiện hữu sụp đổ.
Một duyên, hai nợ,
ba tình. Nếu vượt qua được các thế lưỡng nan nói trên, chuyến thăm của ông
Obama sẽ là tiếng sấm đầu mùa, báo hiệu một kỷ nguyên mới trong cả quan hệ song
phương lẫn khu vực. Bằng không, chuyến công du của ông chỉ là cơn mưa cuối vụ,
chưa đủ để thấm đất!
Cho dù sau Obama, tỷ
phú Trump hay quý bà Clinton sẽ là Tổng thống thứ 45 của Hoa Kỳ.
Tiến sĩ Đinh Hoàng
Thắng
No comments:
Post a Comment
Note: Only a member of this blog may post a comment.