Nhóm cắt giảm chi phí nhiệt thành của Tổng thống Donald Trump dưới thời Elon Musk sẽ sớm hướng đến ngân sách tùy ý lớn nhất của Hoa Kỳ.
Với ngân sách hàng năm là 850 tỷ đô la, Lầu Năm Góc từ lâu đã bị chỉ trích là lãng phí và kém hiệu quả trong các chương trình quốc phòng và gần đây đã không vượt qua được cuộc kiểm toán liên tiếp thứ bảy.
"Chúng ta sẽ tìm thấy hàng tỷ, hàng trăm triệu đô la gian lận và lạm dụng", Trump dự đoán trong một cuộc phỏng vấn với Bret Baier của Fox News vào Chủ Nhật.
Quốc hội phân bổ ngân sách của Bộ Quốc phòng (DOD) hàng năm một cách rất chi tiết và việc thúc giục các nhà lập pháp cắt giảm chi phí có thể là nơi mà đảng Cộng hòa công khai chia rẽ với Musk và phong cách đốt cháy tất cả của ông.
Sau đây là những mục tiêu mà nhóm Hiệu quả Chính phủ có thể hướng tới.
Nhân sự và hợp đồng
Musk và nhóm của ông có vẻ như muốn cắt giảm nhân viên liên bang, nhưng những người ủng hộ cắt giảm chi phí cho rằng việc thuê ngoài công việc cho các nhà thầu có thể có tác dụng ngược lại.
Thông thường, khoảng một nửa ngân sách của Lầu Năm Góc được dành cho các nhà thầu, các tập đoàn có động cơ lợi nhuận không giống như chính phủ. Chính phủ dựa vào các nhà thầu để được hỗ trợ phần mềm, đào tạo, vũ khí và hoạt động như lực lượng bán quân sự trong các nhiệm vụ ở nước ngoài.
"Một động lực chính gây lãng phí cho Lầu Năm Góc thực sự là hợp đồng dịch vụ cho những chức năng cốt lõi thực sự của chính phủ và năng lực hành chính, như những thứ đơn giản [như] hỗ trợ CNTT", Julia Gledhill, một nhà nghiên cứu tại chương trình Cải cách An ninh Quốc gia của Trung tâm Stimson cho biết.
"Điều này có thể trái ngược với dự án lớn hơn của họ dựa trên những nỗ lực cắt giảm lực lượng lao động dân sự, nhưng có rất nhiều lĩnh vực có thể cắt giảm lãng phí của Lầu Năm Góc bằng cách thực sự xây dựng năng lực của chính phủ để thực hiện các chức năng hành chính cơ bản thay vì thuê ngoài với chi phí rất cao."
Báo cáo phát hiện ra rằng Lầu Năm Góc đã trả một khoản tiền khổng lồ cho 1.014.000 nhà thầu để lấp đầy các công việc văn phòng ở xa tiền tuyến. Hiện tại, DOD chỉ liệt kê khoảng 1,3 triệu quân đang tại ngũ.
Tuy nhiên, kế hoạch này chưa bao giờ được triển khai rộng rãi và các nhà lãnh đạo Lầu Năm Góc đã thực hiện các bước để "chôn vùi" nó vì sợ cắt giảm ngân sách, theo báo cáo của Washington Post.
Vào tháng 10 năm 2024, một cuộc kiểm toán kéo dài hai năm của Tổng thanh tra Bộ Quốc phòng đã phát hiện ra rằng Boeing đã tính phí quá cao cho Không quân 8.000% cho các hộp đựng xà phòng mà nhánh dịch vụ đã trả cao hơn giá thị trường 149.072 đô la. Trong số 46 phụ tùng được chọn để kiểm tra kỹ lưỡng, báo cáo phát hiện Không quân đã trả quá nhiều khoảng 1 triệu đô la cho 12 phụ tùng dành cho máy bay vận tải C-17.
Tiếp theo là cuộc điều tra của quốc hội năm 2018 tiết lộ Không quân đã chi 1.300 đô la cho mỗi cốc cà phê hâm nóng lại trên máy bay KC-10 của mình - và sau đó thay thế chúng thay vì sửa chữa khi tay cầm của chúng bị hỏng. Thượng nghị sĩ Chuck Grassley, R-Iowa, phát hiện Không quân đã chi 32.000 đô la để thay thế 25 cốc.
Chương trình vũ khí: F-35 và ICBM trên đất liền
Musk đã gợi ý rằng ông sẽ tìm cách loại bỏ chương trình máy bay chiến đấu tàng hình F-35, vốn đã bị trì hoãn lâu dài do chi phí vượt mức, trục trặc và chậm trễ. Trong các bài đăng trên X, ông gọi đây là "giá trị quân sự tệ nhất trong lịch sử" và bản thân máy bay phản lực là "một thứ đắt tiền và phức tạp, không chuyên về thứ gì" và nói thêm rằng "máy bay chiến đấu có người lái đã lỗi thời trong thời đại máy bay không người lái".
Tuy nhiên, việc loại bỏ F-35 đã vấp phải sự phản đối tại Quốc hội mỗi lần được đề xuất.
Một báo cáo gần đây do Taxpayers for Common Sense, Quincy Institute và Stimson đưa ra kêu gọi loại bỏ máy bay phản lực F-35 và loại bỏ chương trình tên lửa đạn đạo.
Theo báo cáo chung, việc dừng chương trình máy bay chiến đấu F-35, vốn bị chi phí vượt mức, trục trặc và chậm trễ, như một số người đã ủng hộ, sẽ cắt giảm 12 tỷ đô la mỗi năm.
BMNhưng Quốc hội sẽ cần phải tham gia vào việc cắt giảm ngân sách cho F-35 trong dự luật quốc phòng hàng năm của mình và Lockheed Martin sản xuất các bộ phận của máy bay tại nhiều tiểu bang trên khắp cả nước, nơi các nhà lập pháp có những cử tri có nguy cơ mất việc.
"Việc cắt giảm ngân sách cho các vũ khí có giá quá cao, hiệu suất kém và không phù hợp với các nhiệm vụ hiện tại, như máy bay chiến đấu F-35 và tên lửa đạn đạo liên lục địa Sentinel, sẽ cho phép chúng ta đầu tư nhiều hơn vào các ưu tiên thực sự đồng thời giải quyết khoản nợ khổng lồ của quốc gia", Gabe Murphy của tổ chức Taxpayers for Common Sense cho biết.
"ICBM không còn nhất thiết là vũ khí chính xác nhất mà chúng ta có trong kho vũ khí hạt nhân của mình nữa", Gledhill nói thêm.
"Chúng ta có các chân trên biển và trên không của bộ ba hạt nhân chính xác như vậy và, bạn biết đấy, không dễ bị tổn thương như ICBM của chúng ta vì, bạn biết đấy, ICBM nằm trong lòng đất, chúng ta biết chúng ở đâu. Đó là kiến thức công khai."
Báo cáo phát hiện ra rằng việc loại bỏ chương trình ICBM Sentinel sẽ tiết kiệm được 3,7 tỷ đô la mỗi năm.
Căn chỉnh lại cơ sở
BMBáo cáo của Stimson phát hiện ra rằng "việc đóng cửa và sắp xếp lại có mục tiêu" các căn cứ quân sự của Hoa Kỳ có thể tiết kiệm thêm 3-5 tỷ đô la mỗi năm.
"Ngay cả khi tôi chấp nhận tất cả các nhiệm vụ mà chúng ta đang thực hiện trên thế giới, bạn có thể cắt giảm một số căn cứ ở nước ngoài mà thậm chí không cần phải suy nghĩ lại về chiến lược", Ben Friedman, giám đốc chính sách tại Defense Priorities cho biết.
"Nếu bạn chấp nhận rằng chúng ta đang cố gắng quản lý Trung Đông thông qua sự hiện diện của quân đội Hoa Kỳ hoặc ít nhất là khả năng triển khai quân đội và nói rằng, được rồi, chúng ta có thể làm được với ít căn cứ hơn".
Nhóm Trump được cho là đang cân nhắc việc đóng cửa sự hiện diện của mình ở Syria, nơi hiện có 2.000 quân đang đồn trú.
Vào những năm 1980, dưới thời Tổng thống Ronald Reagan, chính phủ đã thực hiện một nỗ lực được gọi là Sắp xếp lại và Đóng cửa Căn cứ (BRAC), một quá trình hậu Chiến tranh Lạnh để phối hợp chấm dứt các thế trận lực lượng không còn cần thiết nữa. Năm vòng BRAC đã đóng cửa 350 cơ sở với mức tiết kiệm 12 tỷ đô la, nhưng quá trình BRAC cuối cùng đã kết thúc vào năm 2011.
Nghiên cứu quốc phòng
Một phần trong ngân sách nghiên cứu trị giá 143,2 tỷ đô la của Lầu Năm Góc cũng có thể bị giám sát.
Năm ngoái, các nhà lập pháp đã yêu cầu biết làm thế nào một nhà nghiên cứu AI ở Trung Quốc có được 30 triệu đô la tiền tài trợ của Hoa Kỳ. Năm 2021, Song-Chun Zhu là nhà điều tra chính của hai dự án trị giá tổng cộng 1,2 triệu đô la từ các khoản tài trợ của DOD nhằm phát triển "khả năng tự chủ của robot cấp cao" "quan trọng đối với các nhiệm vụ của DoD" và "nền tảng robot nhận thức" cho "hệ thống tình báo và giám sát".
Ngoài ra, tổng thanh tra Bộ Quốc phòng đã phát hiện vào mùa hè năm ngoái rằng 46,7 triệu đô la tiền quỹ quốc phòng từ năm 2014 đến năm 2023 đã được chuyển cho EcoHealth Alliance, tổ chức phi lợi nhuận tài trợ cho nghiên cứu tăng chức năng tại Viện Virus học Vũ Hán, một phòng thí nghiệm mà nhiều người nghi ngờ là nguồn gốc của đại dịch COVID-19.
Chi tiêu sử dụng hoặc mất nó
Theo chính sách "sử dụng hoặc mất", trong tháng cuối cùng của năm tài chính, các cơ quan liên bang sẽ nỗ lực chi tiêu hết số tiền còn lại trong ngân sách liên bang của họ, lo ngại rằng Quốc hội sẽ phân bổ cho họ một khoản tiền ít hơn vào năm sau nếu không. Lầu Năm Góc cũng không ngoại lệ.
Vào tháng 9 năm 2024, DOD đã chi nhiều hơn bất kỳ tháng nào khác kể từ năm 2008, với mức giá cao ngất ngưởng cho các bữa ăn sang trọng.
DOD đã chi 6,1 triệu đô la cho đuôi tôm hùm, 16,6 triệu đô la cho bít tết sườn bò, 6,4 triệu đô la cho cá hồi và 407.000 đô la cho cua hoàng đế Alaska, như được nêu bật trong chủ đề X của Thượng nghị sĩ Joni Ernst, R-Iowa.
Cùng tháng đó, DOD đã chi 211,7 triệu đô la cho đồ nội thất mới, bao gồm 36.000 đô la cho chỗ để chân.
Những cơn gió ngược chính trị
Các sáng kiến cắt giảm chi phí sẽ phải đối mặt với sự phản đối từ một Quốc hội chưa bao giờ muốn dùng dao mổ để cắt giảm khả năng phòng thủ của quốc gia.
"Nếu lịch sử là bất kỳ tiền lệ nào, tôi nghĩ rằng đây là nơi bạn sẽ bắt đầu thấy ít nhất là một loại căng thẳng thực sự phát sinh", Diana Shaw, cựu Tổng thanh tra Bộ Ngoại giao cho biết. "Có rất nhiều lợi ích cố hữu, và không chỉ là kinh tế".
"Có những người có lợi ích triết học trong toàn bộ cơ sở hạ tầng quốc phòng và quân đội. Và vì vậy, đây là một lĩnh vực đã được bảo vệ tốt trong lịch sử. Và vì vậy, tôi nghĩ rằng đây sẽ là một trường hợp thử nghiệm thú vị để xem liệu có, ngay cả trong Đảng Cộng hòa hiện nay, một số phản ứng đối với loại cắt giảm và phân tích hung hăng mà chúng ta đã thấy xảy ra ở các cơ quan khác mà trước đây ít được các thành viên của Đảng Cộng hòa ủng hộ hơn hay không".
Morgan Phillips
No comments:
Post a Comment
Note: Only a member of this blog may post a comment.