Theo các đề xuất của chính mình, Bộ Công an sẽ đảm nhận thêm một số nhiệm vụ, chức năng từ các bộ khác.
Phó Thủ tướng Nguyễn Hòa Bình - Phó trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 18 của Chính phủ về sắp xếp, tinh gọn bộ máy - đã có văn bản yêu cầu các bộ ngành điều chỉnh một số chức năng, nhiệm vụ giữa Bộ Công an và một số bộ ngành liên quan, truyền thông trong nước đưa tin ngày 13/1.
Quyền lực Bộ Công an sau quá trình tinh gọn, sắp xếp bộ máy chính phủ sẽ trải dài đến đâu?
Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Công an nhân dân
Công an nhân dân thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.
Theo tài liệu trên, lực lượng này cũng tham gia "đấu tranh phòng, chống âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch", các loại tội phạm và vi phạm pháp luật về an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.
Bên cạnh đó, Công an nhân dân còn có 21 nhiệm vụ và quyền hạn, liên quan đến các vấn đề như an ninh, tình báo, bảo vệ lãnh đạo, an ninh mạng, dữ liệu dân cư, phòng cháy chữa cháy, giao thông,...
Các chức năng, nhiệm vụ mới của Bộ Công an
Trong báo cáo số 219/BC-BNV gửi chính phủ vào ngày 11/1, Bộ Nội vụ đã trình bày phương án tinh gọn bộ máy, trong đó có bảy đề xuất điều chỉnh nhiệm vụ, chức năng từ phía Bộ Công an.
Những đề xuất này bao gồm:
· Quản lý việc cai nghiện, sau cai nghiện ma túy và phòng chống tệ nạn xã hội hiện đang thuộc trách nhiệm của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
· Đảm nhận việc quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp và thực hiện dịch vụ công cấp phiếu lý lịch tư pháp - nhiệm vụ vốn đang được Bộ Tư pháp đảm trách.
· Nhận nhiệm vụ sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ - hiện do Bộ Giao thông vận tải quản lý.
Theo báo cáo, ba nhiệm vụ này không làm tăng đầu mối bên trong Bộ Công an, tức không tăng thêm nhân sự. Bốn nhiệm vụ còn lại gồm: nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở khu vực biên giới, cửa khẩu; nhiệm vụ quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh; nhiệm vụ bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng; nhiệm vụ bảo đảm an ninh hàng không.
Bộ Nội vụ đã đề nghị Ban Chỉ đạo của Chính phủ cho ý kiến về bốn nhiệm vụ này.
Và vào ngày 13/1, như đã đề cập, Phó Thủ tướng Nguyễn Hòa Bình đã gửi văn bản điều chỉnh một số chức năng, nhiệm vụ giữa Bộ Công an và một số bộ ngành liên quan theo ý kiến của Bộ Chính trị và kết luận của Ban Chỉ đạo của Chính phủ.
Trong đó, nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy từ Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội được chuyển sang Bộ Công an. Theo đề án tinh gọn thì Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội sẽ hợp nhất với Bộ Nội vụ, chuyển một số chức năng của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội sang Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế và Bộ Công an.
Nhiệm vụ quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp và thực hiện dịch vụ công cấp phiếu lý lịch tư pháp từ Bộ Tư pháp sẽ được chuyển sang Bộ Công an.
Nhiệm vụ về sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ từ Bộ Giao thông vận tải sang Bộ Công an. Nói một cách ngắn gọn thì Bộ Công an sẽ có thẩm quyền trải dài từ việc sát hạch, cấp giấy phép lấy xe đến việc tước giấy phép lái xe đối với người vi phạm.
Nhiệm vụ quản lý nhà nước về an toàn, an ninh thông tin mạng của Bộ Thông tin và Truyền thông cũng được chuyển sang Bộ Công an.
Ban Chỉ đạo cũng giao Bộ Công an chủ trì xây dựng, thu thập, cập nhật, khai thác, chia sẻ thông tin trong cơ sở dữ liệu quốc gia về xuất nhập cảnh.
Bộ Công an sẽ chủ trì trong việc bảo đảm an ninh hàng không tại sân bay và trong máy bay.
Về nhiệm vụ bảo đảm an ninh quốc gia tại khu vực biên giới, cửa khẩu, Ban Chỉ đạo của Chính phủ giao Bộ Công an và Bộ Quốc phòng thống nhất nhiệm vụ chủ trì, phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng.
Ở chiều ngược lại, trong các văn bản nêu trên, Bộ Công an không phải chuyển nhiệm vụ, chức năng nào của mình sang các bộ khác. Bộ Công an cũng là một trong tám bộ và cơ quan ngang bộ được đề xuất duy trì và không sáp nhập khi tinh gọn bộ máy.
Liên quan đến vấn đề biên giới, vào năm 2020, khi Quốc hội thảo luận về Luật Biên phòng, nhiều đại biểu đã tranh luận về vai trò, nhiệm vụ của lực lượng biên phòng khi so với công an, hải quan.
Thiếu tướng Nguyễn Mai Bộ, đại biểu đoàn An Giang khi đó, cho rằng việc quản lý an ninh trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới có những đặc thù riêng, đòi hỏi những giải pháp và lực lượng chuyên biệt hơn so với khu vực nội địa, do đó không thể giao hoàn toàn cho lực lượng công an.
Trước khi lực lượng biên phòng về trực thuộc Bộ Quốc phòng vào năm 1995, bộ phận này từng nằm dưới sự quản lý của Bộ Nội vụ (tên gọi của Bộ Công an thời điểm đó).
Trong một diễn biến khác, Tổng công ty Viễn thông MobiFone sẽ được chuyển từ Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp sang cho Bộ Công an quản lý.
Khi ủy ban này kết thúc hoạt động, 18 tập đoàn, tổng công ty khác thuộc ủy ban sẽ trực thuộc Bộ Tài chính.
Theo Sách trắng Công nghệ thông tin và Truyền thông năm 2021, MobiFone là nhà mạng có lượng thuê bao lớn thứ ba tại Việt Nam với 24 triệu thuê bao, chiếm 18,54% thị phần, xếp sau Viettel và VinaPhone.
Viettel thuộc sở hữu Bộ Quốc phòng còn VinaPhone thuộc Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT), một đơn vị của Bộ Tài chính.
Vừa qua, thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy, Bộ trưởng Công an Lương Tam Quang đã nói đến việc bỏ công an cấp huyện. Sau đó, thông tin này đã bị báo chí lược bỏ, cho thấy đây là một phương án chưa chắc chắn.
Hiện chưa biết việc tinh gọn bộ máy tại Bộ Công an sẽ giúp giảm bao nhiêu cơ quan, bao nhiêu đầu việc và bao nhiêu nhân sự. Tuy nhiên, có thể thấy là nhiều chức năng, nhiệm vụ vốn thuộc các cơ quan dân sự sắp tới đây sẽ được chuyển cho bộ này. Trong đó, nhiều chức năng, nhiệm vụ từ lâu đã được Bộ Công an "muốn có" mà chưa được, chẳng hạn sát hạch, cấp giấy phép lái xe - thì nay đang trên đường rơi vào vòng tay của bộ này.
No comments:
Post a Comment
Note: Only a member of this blog may post a comment.