BM: Thuế quan của Hoa Kỳ đối với hàng nhập khẩu từ Trung cộng

Wednesday, February 5, 2025

Thuế quan của Hoa Kỳ đối với hàng nhập khẩu từ Trung cộng

Các gói hàng được nhìn thấy xếp chồng lên nhau trước cửa nhà, thứ Tư, ngày 27 tháng 10 năm 2021, tại Upper Darby, Pa

Thời trang nhanh, máy tính xách tay và đồ chơi có khả năng sẽ đắt hơn do thuế quan của Hoa Kỳ đối với hàng nhập khẩu từ Trung cộng

Một mức thuế mới của Hoa Kỳ đối với các sản phẩm sản xuất tại Trung cộng dự kiến sẽ làm tăng giá mà người tiêu dùng Hoa Kỳ phải trả cho nhiều loại sản phẩm, từ Quần áo siêu nhanh được bán trên nền tảng mua sắm trực tuyến đến các trò chơi đồ họa và các thiết bị điện tử như máy tính và điện thoại di động.

Một khoản thuế bổ sung 10% đối với tất cả hàng hóa Trung cộng có hiệu lực vào thứ Ba, một ngày sau khi Tổng thống Donald Trump đồng ý tạm dừng các mức thuế mà ông đe dọa áp dụng đối với Mexico và Canada trong 30 ngày. Sự chậm chạp này diễn ra sau những cuộc nói chuyện về yêu cầu của Trump đối với các quốc gia Bắc Mỹ nhằm thực hiện các bước để giảm nhập cư bất hợp pháp và dòng chảy của các loại thuốc như fentanyl vào Hoa Kỳ.

Sau khi không nhận được độ trễ tương tự từ Nhà trắng, Trung cộng đã trả nợ bằng thanh toán thuế đối với một số hàng hóa của Hoa Kỳ, dự kiến sẽ có hiệu lực vào tuần tới.

Số lượng và đa dạng tuyệt đối của các mặt hàng do Trung cộng sản xuất được bán tại Hoa Kỳ có nghĩa là người dân có thể sẽ thấy giá của nhiều mặt hàng thông thường không giảm tiền tăng cao hơn nếu các mức thuế vẫn tiếp tục.

Sau đây là một số sản phẩm có khả năng bị ảnh hưởng nhiều nhất:

Đồ điện tử, đồ gia dụng và phụ tùng ô tô

Một chiếc thuyền tầu chở hàng đi qua một tàu chở hàng đang dỡ container tại cảng Los Angeles ở San Pedro vào thứ Năm, ngày 15 tháng 6 năm 2023

Theo Cục Thống kê Dân số Hoa Kỳ, Hoa Kỳ đã nhập khẩu khoảng 427 tỷ đô la hàng hóa từ Trung cộng vào năm 2023, năm gần đây nhất có dữ liệu đầy đủ. Đồ điện tử tiêu dùng, bao gồm điện thoại di động, máy tính và các phụ kiện công nghệ khác, tạo nên các danh mục nhập khẩu lớn nhất.

Trung cộng là động lực sản xuất chủ đạo cho thiết bị công nghệ, bao gồm cả các công ty Mỹ như Apple có sản phẩm được lắp ráp tại quốc gia này. Theo báo cáo của nhóm thương mại Hiệp hội Công nghệ Người tiêu dùng, vào năm 2023, Trung cộng chiếm 78% lượng điện thoại thông minh nhập khẩu vào Hoa Kỳ và 79% lượng máy tính xách tay và máy tính bảng nhập khẩu.

Xe tải xếp hàng để vào một nhà ga vận chuyển của Cảng Oakland vào ngày 10 tháng 11 năm 2021, tại Oakland, California

Thuế quan cũng có thể ảnh hưởng đến mức giá mà người tiêu dùng phải trả cho quần áo, giày dép và đồ dùng nhà bếp thường rẻ tiền như nồi và chảo, cũng như các mặt hàng đắt tiền như đồ gia dụng, đồ nội thất và phụ tùng ô tô.

Jay Salaytah, 43 tuổi, người điều hành cửa hàng sửa chữa ô tô của riêng mình tại Detroit, cho biết anh đã mua một số thiết bị sớm hơn dự kiến, dự đoán rằng chúng sẽ đắt hơn nếu Trump thực hiện lời hứa trong chiến dịch tranh cử của mình là sử dụng thuế nhập khẩu như một công cụ để thúc đẩy sản xuất của Hoa Kỳ.

“Tôi biết chi phí sẽ tăng và những thứ này được sản xuất tại Trung cộng,” Salaytah nói về đèn thử nghiệm mà ông đã mua trước khi mức thuế quan hôm thứ Ba có hiệu lực.

Quần áo và phụ kiện giá rẻ

Ngoài việc áp dụng mức thuế mới đối với hàng nhập khẩu từ Trung cộng, sắc lệnh hành pháp của Trump cũng đình chỉ một miễn trừ thương mại ít được biết đến cho phép hàng hóa có giá trị dưới 800 đô la được miễn thuế vào Hoa Kỳ. Sắc lệnh này để ngỏ khả năng vẫn sử dụng lỗ hổng này với các lô hàng từ các quốc gia khác.

Quy tắc thương mại, được gọi là "de minimis", đã tồn tại gần một thế kỷ. Nó đã bị giám sát chặt chẽ hơn trong những năm gần đây do số lượng mặt hàng giá rẻ nhập khẩu vào Hoa Kỳ từ Trung cộng ngày càng tăng, chủ yếu từ các nhà bán lẻ trực tuyến nổi tiếng do Trung cộng thành lập như Shein, Temu và AliExpress của Alibaba.

Chính quyền của cựu Tổng thống Joe Biden đã đề xuất trấn áp lỗ hổng này vào tháng 9, nhưng các quy tắc này không có hiệu lực trước khi Biden rời nhiệm sở.

Shein và Temu đã trở nên phổ biến trên toàn cầu bằng cách cung cấp một loạt các loại quần áo, phụ kiện, quà tặng và đồ dùng siêu rẻ được cập nhật nhanh chóng, chủ yếu được vận chuyển từ Trung cộng, cho phép hai công ty thương mại điện tử này cạnh tranh trên sân nhà của các công ty Hoa Kỳ.

Amazon có trụ sở tại Seattle đang cố gắng cạnh tranh với họ thông qua một cửa hàng trực tuyến bắt chước mô hình kinh doanh của họ bằng cách cung cấp các sản phẩm giá rẻ được vận chuyển trực tiếp từ Trung cộng.

Theo báo cáo được Cơ quan Nghiên cứu Quốc hội công bố vào tuần trước, kim ngạch xuất khẩu các gói hàng giá trị thấp của Trung cộng đã tăng vọt lên 66 tỷ đô la vào năm 2023, tăng từ 5,3 tỷ đô la vào năm 2018. Tại Hoa Kỳ, Temu và Shein chiếm khoảng 17% thị trường giảm giá cho thời trang nhanh, đồ chơi và các mặt hàng tiêu dùng khác, báo cáo cho biết.

Giá cả sẽ tăng bao nhiêu?

Không rõ ràng. Theo de minimis, Shein, Temu và AliExpress có thể bỏ qua các khoản thuế do cơ quan hải quan thu. Nhưng theo những thay đổi có hiệu lực từ thứ Ba, các lô hàng của công ty từ Trung cộng hiện sẽ phải chịu thuế hiện hành cộng với mức thuế mới 10% do Trump áp dụng, các nhà phân tích cho biết.

"Phần lớn các đơn hàng này có giá trị dưới 800 đô la, điều đó có nghĩa là tất cả hoặc hầu như tất cả chúng sẽ bị mắc kẹt trong đó", Youssef Squali, một nhà phân tích tại Truist Financial, cho biết.

Juozas Kaziukenas, người sáng lập công ty tình báo thương mại điện tử Marketplace Pulse, cho biết ông nghĩ rằng mức tăng giá trên các nền tảng như Shein và Temu sẽ "khá nhỏ" và các sản phẩm họ bán sẽ vẫn rẻ. Tuy nhiên, thay đổi quy tắc có thể dẫn đến sự chậm trễ trong việc giao hàng vì các gói hàng hiện phải thông qua hải quan, Kaziukenas cho biết.

Theo Squali, mức thuế mới cũng sẽ ảnh hưởng đến những người bán bên thứ ba trên Amazon nhập khẩu sản phẩm từ Trung cộng. Ông hy vọng người bán sẽ chịu một phần chi phí và chuyển phần còn lại cho khách hàng, điều mà ông cho rằng có thể dẫn đến việc tăng giá theo phần trăm ở mức một chữ số. Squali cho biết các trang thương mại điện tử khác lưu trữ doanh nghiệp, chẳng hạn như Etsy, cũng sẽ bị ảnh hưởng.

Temu, thuộc sở hữu của PDD Holdings của Trung cộng, trước đây đã nói rằng sự tăng trưởng của họ không phụ thuộc vào chính sách de minimis. Mặc dù hầu hết các sản phẩm của họ được vận chuyển từ Trung cộng, Temu đã tuyển dụng các thương gia Trung cộng để lưu trữ hàng tồn kho tại Hoa Kỳ, một động thái mà các chuyên gia cho biết sẽ cho phép họ không bị ảnh hưởng nhiều bởi những thay đổi xung quanh quy tắc thương mại.

Vào tháng 1, Trung cộng cũng đã đưa ra các biện pháp giúp thương mại điện tử xuyên biên giới xây dựng kho bãi ở nước ngoài bằng cách cung cấp cho họ các khoản hoàn thuế hoặc miễn thuế

Các nhà bán lẻ ở Mỹ đang nói gì?

Một ngày sau cuộc bầu cử tổng thống Hoa Kỳ vào tháng 11, Brie Olson, giám đốc điều hành của chuỗi cửa hàng quần áo tuổi teen PacSun, đã đến Hồng Kông để gặp gỡ các giám đốc điều hành nhà máy nhằm tìm ra cách chuẩn bị cho kế hoạch áp thuế của Trump.

Khoảng 35% đến 40% hàng may mặc của PacSun được sản xuất tại Trung cộng, ngay cả khi chuỗi cửa hàng này đã đẩy nhanh các động thái đa dạng hóa với các nhà cung cấp ở các quốc gia như Campuchia và Việt Nam.

Nhưng Olson cho biết mức thuế 10% của Trump đối với hàng hóa Trung cộng không quá khắc nghiệt như công ty dự đoán. Hiện tại, PacSun không có kế hoạch tăng giá sản phẩm hoặc chuyển hoạt động sản xuất hàng dệt kim và vải denim ra khỏi Trung cộng.

Đồ chơi là một loại sản phẩm tiêu dùng khác phụ thuộc nhiều vào hàng nhập khẩu từ Trung cộng. Greg Ahearn, chủ tịch kiêm giám đốc điều hành của nhóm thương mại The Toy Association, cho biết ông nghĩ rằng các công ty đồ chơi có nguồn cung từ Trung cộng sẽ hấp thụ được chi phí của mức thuế quan mới trong ngắn hạn.

Cuối cùng, những đợt tăng giá đó sẽ được chuyển sang người tiêu dùng, Ahearn cho biết.