Mỹ
cũng buộc phải sử dụng hình thức luật pháp sơ khai có từ thời cổ đại là “án lệ”
với Trung Cộng… theo kiểu “anh sao thì tôi vậy”.
Đến
ngay cả nước đề cao tính thượng tôn của luật pháp quốc tế hiện đại như nước Mỹ,
cũng buộc phải chấp nhận hình thức sơ khai của luật pháp có từ thời cổ đại là
“án lệ” (hay còn gọi là “tiền lệ pháp”) khi quan hệ với Trung Cộng… theo kiểu
“anh sao thì tôi vậy”.
Máy
bay trinh sát biển của Mỹ
Sau
vụ máy bay J-11 của Trung Cộng áp sát và “khoe hàng” vũ khí mang theo, đe dọa
máy bay trinh sát P-8 của Mỹ ngày 19/8/2014, phát ngôn viên quân sự Trung Cộng
vẫn ra tuyên bố “chối bay chối biến” tính chất nghiêm trọng của sự việc này.
Rằng
Trung Cộng vẫn thường xuyên giám sát hoạt động do thám bình thường của Mỹ tại
khu vực này và lời cáo buộc của Lầu năm góc là “vô căn cứ’ vì máy bay Trung
Cộng áp sát với khoảng cách đảm bảo an toàn.
Lời
tuyên bố sau lần chạm trán này khác xa những lời tuyên bố trong các lần chạm
trán máy bay hay tàu chiến Mỹ – Trung trước đây.
Trong
các lần chạm trán trước, Trung Cộng tuyên bố phản đối và “hy vọng” Mỹ sẽ không
lặp lại các vụ việc đưa máy bay, tàu chiến thăm dò, trinh sát vùng đặc quyền
kinh tế EEZ của Trung Cộng. Nhưng lần này thì không. Tại sao lại có sự thay đổi
ấy?
Có
lẽ nguyên nhân là người Mỹ đã khéo léo tận dụng cơ hội triển khai “án lệ” đối
với Trung Cộng. Đó chính là lần Trung Cộng cử tàu chiến do thám cuộc tập trận
RIMPAC 2014 do Mỹ tổ chức trên vùng EEZ của quần đảo Hawaii thuộc Mỹ.
Khi
ấy, lúc mới phát hiện tàu do thám Trung Cộng tại EEZ Hawaii, chính phủ Mỹ tỏ ra
bực tức và phản đối. Có quan chức chính phủ Mỹ dấu tên còn cho rằng đây là hành
động do thám “vô lễ” của Trung Cộng.
Khẳng
định hành động kiểu này là kém lịch sự và không phù hợp vì Trung Cộng đã được
mời tham dự tập trận RIMPAC 2014 mà còn cử tàu đến do thám vòng ngoài.
Tuy
nhiên, vài ngày sau, nhận thấy đây là một “cơ hội vàng” để triển khai “án lệ”
với Trung Cộng, buộc Trung Cộng há miệng mắc quai về sau này, khi Mỹ tiến hành
do thám vùng EEZ của Trung Cộng. Các quan chức của Mỹ nhanh chóng thay đổi thái
độ – ra tuyên bố chào đón Trung Cộng do thám cuộc tập trận này.
Tư
lệnh lực lượng Mỹ tại Thái Bình Dương, Đô đốc Samuel Locklear tuyên bố với các
phóng viên trong cuộc họp báo tại Lầu Năm Góc ngày 29/7, rằng: “Điều tốt lành
trong việc này, theo tôi, đó là việc Trung Cộng đã chấp thuận điều mà chúng tôi
vẫn nói với họ rằng các chiến dịch quân sự và do thám là nằm trong khuôn khổ
của luật pháp quốc tế và hoàn toàn có thể chấp nhận được. Đây là một quyền cơ
bản mà mọi quốc gia”.
Ông
Locklear nhấn mạnh quyết định đưa tàu đến theo dõi cuộc tập trận mà bản thân Trung
Cộng lần đầu tiên tham gia là rất đáng ngạc nhiên (một sự mỉa mai khéo léo cách
hành xử của Trung Cộng).
“Điều
này hoàn toàn nằm trong khuôn khổ luật pháp cho phép và họ có quyền làm như
vậy”, tuy nhiên cuộc tập trận này “là cơ hội để xây dựng lòng tin” ông Locklear
nói và cho biết “Việc Trung Cộng đưa tàu do thám đến đây là khá đáng kinh ngạc”.
Đồng
thời, nhân cơ hội này, ông Locklear cũng khẳng định quyền giám sát quân sự của
quân đội Mỹ trên vùng EEZ của Trung Cộng theo kiểu “có đi có lại” như một “án
lệ”.
Ông
tuyên bố Mỹ sẽ giám sát một cuộc tập trận trên Biển Đông mà Trung Cộng đang
tiến hành: “Chúng tôi có lo ngại về cuộc tập trận của Trung Cộng hay không?
Theo tôi mức độ lo ngại của chúng tôi cũng chỉ ngang với họ. Tất cả chúng tôi
đều phải để mắt đến nhau”, ông Locklear nói.
Máy
bay chiến đấu của TQ có vũ trang đã chặn máy bay của Mỹ
Sự
thay đổi trong sự phản ứng và những tuyên bố của Trung Cộng sau vụ chạm chán
máy bay với Mỹ ngày 19/8/2014 đã chứng tỏ Trung Cộng đã dính đòn “gậy ông đập
lưng ông”.
Buộc
phải chấp nhận luật chơi chung là “án lệ” rằng các phương tiện quân sự các nước
có quyền do thám, trinh sát quân sự trong vùng EEZ của nước khác, tất nhiên là
phải ở bên ngoài lãnh hải.
Như
vậy, người Mỹ đã khéo léo chớp lấy cơ hội ngoại giao và truyền thông quý giá để
buộc Trung Cộng ngậm bồ hòn làm ngọt, chấp nhận “chơi” theo “luật chơi” chung
của quốc tế trong vấn đề quyền tự do hàng hải theo Công ước Liên Hiệp Quốc về
Luật Biển 1982.
Mặc
dù Trung Cộng luôn tìm cách giải thích theo cách riêng có lợi cho Trung Cộng,
thậm chí có quan chức và học giả Trung Cộng còn tuyên bố Công ước Liên Hiệp
Quốc về Luật Biển 1982 không áp dụng được với Biển Đông vì Công ước này mãi tới
năm 1982 mới ra đời, trong khi Trung Cộng vẫn gào lên rằng TQ “có chủ quyền
không thể tranh cãi” với Biển Đông từ hơn 2000 năm trước.
Một
luận điệu đánh tráo khái niệm của kẻ đang mê sảng, hoa mắt vì lòng tham chiếm
đoạt toàn bộ Biển Đông mà quên mất rằng, nếu giải thích theo kiểu đó thì nước
Mỹ thành lập từ năm 1776 sẽ không phải thực hiện các quy định trong Hiến chương
Liên Hợp Quốc, vì Hiến chương này ra đời sau nó.
Cách
xử lý của quan chức Mỹ trong mối quan hệ với Trung Cộng theo cách làm trên là
một trong những nỗ lực nhằm từng bước khẳng định các quốc gia trong giải quyết
các mối quan hệ quốc tế phải tuân thủ luật pháp chung của quốc tế. Đồng thời
cũng là một kinh nghiệm cho các nước trong việc giải quyết mối quan hệ với Trung
Cộng.
Vũ
Hải Thanh
No comments:
Post a Comment
Note: Only a member of this blog may post a comment.