·
Các đặc vụ liên bang chuyển hướng từ chống tội phạm sang thực thi luật nhập cư
·
Những người chỉ trích cho rằng cuộc đàn áp làm chuyển hướng nguồn lực khỏi các tội phạm khác, khiến nước Mỹ kém an toàn hơn
· Chính quyền Trump bảo vệ sự thay đổi, coi nhập cư là mối đe dọa an ninh quốc gia
Các đặc vụ liên bang thường truy lùng những kẻ lạm dụng trẻ em hiện đang đàn áp những người nhập cư sống bất hợp pháp tại Hoa Kỳ.
Các điều tra viên An
ninh Nội địa chuyên về rửa tiền đang đột kích các nhà hàng và các doanh nghiệp
nhỏ khác để tìm kiếm những người nhập cư không được phép làm việc.
Các đặc vụ truy đuổi
những kẻ buôn bán ma túy và gian lận thuế đang được điều động để thực thi luật
nhập cư.
Trong khi Tổng thống
Hoa Kỳ Donald Trump cam kết trục xuất "hàng triệu" "người nước
ngoài phạm tội", hàng nghìn viên chức thực thi pháp luật liên bang từ nhiều
cơ quan đang được huy động để đảm nhận công việc mới với tư cách là người thực
thi luật nhập cư, chuyển nguồn lực chống tội phạm sang các lĩnh vực khác -- từ
buôn bán ma túy và khủng bố đến lạm dụng tình dục và gian lận.
Bản tường thuật này
về nỗ lực của Trump nhằm tái tổ chức lực lượng thực thi pháp luật liên bang –
quan trọng nhất kể từ vụ tấn công khủng bố ngày 11 tháng 9 năm 2001 – dựa trên
các cuộc phỏng vấn với hơn 20 đặc vụ liên bang hiện tại và trước đây, luật sư
và các quan chức liên bang khác. Hầu hết đều có kiến thức trực tiếp về những
thay đổi. Hầu hết đều nói với điều kiện giấu tên vì họ không được phép thảo luận
về công việc của mình.
"Tôi không nhớ là từng thấy một loạt các nguồn lực của chính phủ liên bang được chuyển hướng sang thực thi luật nhập cư", Theresa Cardinal Brown, cựu quan chức An ninh Nội địa từng phục vụ trong cả chính quyền Cộng hòa và Dân chủ, cho biết. "Khi bạn yêu cầu các cơ quan dừng những gì bạn đã làm và làm ngay bây giờ, thì bất kỳ điều gì khác mà họ đang làm đều phải xếp sau".
Trả lời câu hỏi của Reuters, Trợ lý Bộ trưởng An ninh Nội địa Tricia McLaughlin cho biết chính phủ Hoa Kỳ đang "huy động lực lượng thực thi pháp luật liên bang và tiểu bang để tìm kiếm, bắt giữ và trục xuất những người nhập cư bất hợp pháp". Cục Điều tra Liên bang đã từ chối trả lời các câu hỏi về nhân sự của mình. Trong một tuyên bố, FBI cho biết họ đang "bảo vệ Hoa Kỳ khỏi nhiều mối đe dọa". Nhà Trắng đã không trả lời các yêu cầu bình luận.
Chính quyền Trump
không đưa ra bất kỳ báo cáo toàn diện nào về đợt cải tổ này. Nhưng nó phản ánh
hậu quả của các cuộc tấn công năm 2001, khi Quốc hội thành lập Bộ An ninh Nội địa,
tập hợp 169.000 nhân viên liên bang từ các cơ quan khác và tập trung lại FBI
vào cuộc chiến chống khủng bố.
Cách tiếp cận cứng rắn
của Trump đối với việc trục xuất người nhập cư đã làm gia tăng sự chia rẽ đảng
phái vốn đã rất nghiêm trọng của nước Mỹ. Dân chủ số 2 tại Thượng viện Hoa Kỳ,
Dick Durbin, đã mô tả cuộc đàn áp này là "sự lãng phí, chuyển hướng nguồn
lực sai lầm". Trong một tuyên bố với Reuters, ông cho biết nó "khiến
nước Mỹ kém an toàn hơn" bằng cách kéo các đặc vụ và quan chức ra khỏi cuộc
chiến chống gian lận doanh nghiệp, khủng bố, bóc lột tình dục trẻ em và các tội
phạm khác.
Phó Tổng chưởng lý Hoa Kỳ Todd Blanche, trong một cuộc phỏng vấn với Reuters, đã phủ nhận những thay đổi trong lực lượng thực thi pháp luật liên bang đang cản trở các cuộc điều tra hình sự quan trọng khác. "Tôi hoàn toàn bác bỏ ý kiến cho rằng vì chúng tôi ưu tiên nhập cư nên chúng tôi không đồng thời toàn lực truy quét tội phạm bạo lực".
Ông cho biết cuộc
đàn áp này là hợp lý. "Tổng thống Trump coi những gì đã xảy ra trong vài
năm qua thực sự là một cuộc xâm lược, vì vậy đó là cách chúng tôi đang cố gắng
khắc phục điều đó".
Vào ngày 20 tháng 1,
ngày đầu tiên trở lại nhiệm sở, Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp, mở tab mới
chỉ đạo các cơ quan liên bang hợp tác để chống lại "cuộc xâm lược" của
những người nhập cư bất hợp pháp. Ông cho rằng khoảng 11 triệu người nhập cư bất
hợp pháp vào Hoa Kỳ là động lực thúc đẩy tội phạm, bạo lực băng đảng và buôn
bán ma túy - những khẳng định không được thống kê của chính phủ hỗ trợ, mở tab
mới - và cáo buộc những người nhập cư làm cạn kiệt nguồn lực của chính phủ Hoa
Kỳ và tước đoạt việc làm của người dân.
Gần như ngay lập tức,
lực lượng thực thi pháp luật liên bang đã bắt đầu đăng ảnh về cuộc đàn áp lên mạng
xã hội: các đặc vụ mặc áo giáp và áo khoác có in tên của nhiều cơ quan - bao gồm
FBI, Cục Quản lý Thực thi Ma túy và Cục Rượu, Thuốc lá, Súng và Chất nổ, được gọi
là ATF - trong các cuộc đột kích vào những người nhập cư không có tư cách pháp
lý hợp lệ.
Trước năm nay, ATF hầu như không đóng vai trò gì trong việc thực thi luật nhập cư. Cơ quan này thường điều tra các hành vi phạm tội liên quan đến súng, đánh bom, đốt phá và vận chuyển rượu và thuốc lá bất hợp pháp.
Nhưng kể từ khi
Trump nhậm chức, khoảng 80% trong số khoảng 2.500 đặc vụ của cơ quan này đã được
lệnh đảm nhận ít nhất một số nhiệm vụ thực thi luật nhập cư, hai viên chức quen
thuộc với các hoạt động của ATF cho biết. Các đặc vụ ATF chủ yếu được sử dụng
như "thợ săn người bỏ trốn" để tìm những người di cư sống bất hợp
pháp tại Hoa Kỳ, một trong những viên chức cho biết.
DEA, với khoảng
10.000 nhân viên đã lãnh đạo các nỗ lực của quốc gia trong cuộc chiến chống lại
các băng đảng ma túy, đã chuyển khoảng một phần tư công việc của mình sang các
hoạt động nhập cư, một cựu quan chức được các nhà lãnh đạo DEA hiện tại tóm tắt
về những thay đổi cho biết. Hai cựu quan chức khác mô tả cam kết này là
"đáng kể" nhưng không biết chính xác có bao nhiêu công việc đã chuyển.
Nhiều viên chức liên bang được điều động lại có ít đào tạo hoặc kinh nghiệm về luật nhập cư, các nguồn tin cho biết. Ví dụ, 2.500 nhân viên của Cục An ninh thuộc Bộ Ngoại giao thường bảo vệ các nhà ngoại giao và ngăn chặn gian lận thị thực và hộ chiếu. Họ được phép hỗ trợ "điều tra, xác định vị trí và bắt giữ bất kỳ người nước ngoài nào" ở Hoa Kỳ một cách bất hợp pháp, theo bản ghi nhớ ngày 18 tháng 2 từ Bộ trưởng DHS Kristi Noem gửi cho Bộ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ.
ATF và Bộ Ngoại giao
thừa nhận trong một tuyên bố rằng họ đang hỗ trợ thực thi luật nhập cư, nhưng từ
chối giải thích chi tiết về các quyết định tuyển dụng cụ thể.
Những thay đổi này
trùng với các biện pháp nhập cư đặc biệt đã thúc đẩy hàng chục vụ kiện cáo buộc
rằng nhiệm kỳ tổng thống của Trump đang vượt quá giới hạn hiến pháp và các ranh
giới pháp lý khác. Những vụ kiện này bao gồm trục xuất các thành viên bị cáo buộc
của một băng đảng Venezuela theo đạo luật quyền hạn thời chiến thế kỷ 18 và
giam giữ một sinh viên hoạt động của Đại học Columbia có tư cách thường trú hợp
pháp vì vai trò của anh ta trong các cuộc biểu tình ủng hộ người Palestine.
Nhà Trắng cho biết họ
đang hành động trong phạm vi Hiến pháp và bảo vệ sự an toàn và việc làm của
công dân Hoa Kỳ.
Cho đến nay, kết quả
vẫn còn lẫn lộn: số lượng người di cư tìm cách vượt biên giới phía Nam Hoa Kỳ
vào tháng 2 là thấp nhất trong nhiều thập kỷ và số người bị giam giữ vì vi phạm
luật nhập cư đã tăng vọt. Điều đó vẫn chưa dẫn đến sự gia tăng các vụ trục xuất,
nhưng các chuyên gia dự đoán rằng những con số đó sẽ tăng vọt trong những tháng
tới.
"DỪNG LẠI VÀ KIỂM
TRA"
Theo hơn 20 nguồn tin đã nói chuyện với Reuters, việc tập trung vào vấn đề nhập cư đang lấy đi đáng kể nguồn lực từ các sở chống tội phạm khác.
Cho đến tháng 1, việc
truy đuổi những người nhập cư sống bất hợp pháp trong nước chủ yếu là công việc
của hai cơ quan: Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE) và Cơ quan Hải quan
và Bảo vệ Biên giới, với tổng số nhân viên là 80.000 người. Các sở khác dành ít
thời gian cho việc trục xuất.
Điều đó đang thay đổi.
Tại Cơ quan Điều tra
An ninh Nội địa, nhánh điều tra hàng đầu của Bộ An ninh Nội địa, hàng chục đặc
vụ chuyên về bóc lột tình dục trẻ em đã được điều động sang thực thi di trú,
Matthew Allen, một cựu quan chức cấp cao của HSI hiện đang lãnh đạo Hiệp hội Hải
quan và Đặc vụ HSI, với khoảng 1.000 thành viên bao gồm các đặc vụ hiện tại và
trước đây.
Trong hai năm qua,
các đặc vụ HSI đã giúp đỡ hơn 3.000 nạn nhân trẻ em, thường là sau các cuộc điều
tra phức tạp, dữ liệu của DHS cho thấy. "Có một lập luận chính đáng rằng
những thay đổi này sẽ dẫn đến việc một số nạn nhân trẻ em tiếp tục bị bóc lột",
Allen cho biết.
Trong khi HSI nằm dưới sự kiểm soát của Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan, nhóm 7.100 đặc vụ của cơ quan này thường không tham gia nhiều vào việc thực thi di trú thông thường. Họ thường điều tra các mối đe dọa an ninh quốc gia, khủng bố, buôn lậu ma túy, buôn người, xuất khẩu vũ khí bất hợp pháp, tội phạm tài chính, tội phạm tình dục trẻ em và trộm cắp tài sản trí tuệ. Việc thực thi di trú đã được giao cho một nhánh khác của ICE được gọi là Hoạt động Thực thi và Di dời.
Nhưng vào ngày 31
tháng 1, nhân viên HSI đã nhận được một email nội bộ từ một viên chức cấp cao với
nhiệm vụ mới là “bảo vệ người dân Mỹ khỏi sự xâm lược”.
Bản ghi nhớ cho biết,
trong tương lai, các đặc vụ HSI và các nhân viên khác nên chuẩn bị đóng vai trò
ngày càng quan trọng trong việc giam giữ và trục xuất người nhập cư, hoặc cấm họ
nhập cảnh tại biên giới Hoa Kỳ.
Gần đây, HSI đã cung
cấp đào tạo cho những nhân viên không quen với việc thực thi luật nhập cư. Điều
này bao gồm cách dụ những người nhập cư ra khỏi nhà của họ để thẩm vấn trong
các cuộc viếng thăm được gọi là "gõ cửa và nói chuyện", tiến hành các
hoạt động dừng lại và khám xét, hoặc thực hiện các vụ bắt giữ không có lệnh,
theo các tài liệu nội bộ trước đây chưa được báo cáo chia sẻ với Reuters.
Công việc mới của
HSI cũng bao gồm việc kiểm tra xem các công ty có thuê những người nhập cư trái
phép hay không, giám sát bên ngoài nhà của những người lao động nhập cư, tháo
biển số xe và phân phát ảnh của những người nhập cư "mục tiêu" để bắt
giữ, theo một nhân viên và ảnh về các hoạt động được chia sẻ với Reuters.
Tại IRS, các nhân
viên điều tra tội phạm, những người thường điều tra nhiều loại tội phạm về thuế
và tài chính, đã được chuyển hướng sang các hoạt động nhập cư, Reuters đã đưa
tin trước đó.
Elaine Maag, một
thành viên cấp cao tại Trung tâm Chính sách Thuế Urban-Brookings, một nhóm
nghiên cứu tại Washington chuyên nghiên cứu các vấn đề về thuế, cho biết các đặc
vụ của IRS thường "theo dõi các dấu vết tiền bạc phức tạp; họ phá vỡ các
giao dịch ma túy và bắt mọi người phải trả số tiền thuế mà họ nợ".
"Có những chi phí trực tiếp và gián tiếp khi rút các điều tra viên tội phạm
của IRS khỏi lĩnh vực này".
IRS không trả lời yêu cầu bình luận.
CÔNG VIỆC KIỂM TRA
Vào ngày thứ hai của chính quyền Trump, một quan chức cấp cao của Bộ Tư pháp, Emil Bove, đã nói với các công tố viên liên bang trong một bản ghi nhớ rằng họ nên "thực hiện mọi bước cần thiết" để truy tố những người nhập cư bất hợp pháp vì tội phạm ở Hoa Kỳ.
Trong bản ghi nhớ,
Bove kêu gọi tăng số lượng các vụ truy tố về nhập cư và cho biết bất kỳ trường
hợp nào bị từ chối đều phải được báo cáo khẩn cấp cho Bộ Tư pháp.
Do đó, các công tố
viên liên bang, những người thường xử lý nhiều loại tội phạm, đã bị ngập trong
các vụ án nhập cư, hai trong số các nguồn tin cho biết.
Tại San Diego, số
người bị buộc tội tại tòa án liên bang vào tháng 2 với các tội danh nhập cư trọng
tội đã tăng gấp bốn lần so với năm trước, một cuộc kiểm tra hồ sơ tòa án liên
bang của Reuters phát hiện ra. Số người bị buộc tội về tội ma túy trọng tội đã
giảm nhẹ trong cùng kỳ.
Tại Detroit - nơi
các vụ truy tố về nhập cư rất hiếm - số người bị buộc tội về các tội danh nhập
cư đã tăng từ hai người vào tháng 2 năm 2024 lên 19 người vào tháng trước,
Reuters phát hiện ra.
Hồ sơ quản lý vụ án
từ Bộ Tư pháp cho thấy rằng ít hơn 1% các vụ án mà DEA và ATF đưa ra cho công tố
viên trong thập kỷ qua liên quan đến cáo buộc rằng ai đó đã vi phạm luật nhập
cư.
Tuy nhiên, kể từ tháng 1, các đặc vụ DEA đã được lệnh mở lại các vụ án, liên quan đến các vụ bắt giữ lên đến năm năm trước, trong đó các công tố viên đã từ chối đưa ra cáo buộc, hai người tham gia vào công việc cho biết.
Đôi khi các công tố
viên bác bỏ những vụ án đó vì có vấn đề về bằng chứng, họ nói. Bây giờ, nếu cơ
quan quản lý di trú xác định rằng những người đó đã ở trong nước một cách bất hợp
pháp vào thời điểm xảy ra vụ án đó, các đặc vụ sẽ được cử đến để bắt giữ họ, những
người này cho biết.
Khi Trump và tỷ phú Elon Musk cắt giảm quy mô của bộ máy hành chính liên bang, các công việc liên quan đến thực thi luật nhập cư dường như được miễn trừ phần lớn.
Trong email gửi cho
nhân viên ICE ngày 31 tháng 1, một viên chức nhân sự đã nói với họ rằng họ sẽ
không đủ điều kiện để được hưởng chế độ hưu trí dành cho khoảng 2,3 triệu công
nhân liên bang. "Tất cả các vị trí của ICE đều bị loại trừ", email
chưa được báo cáo trước đó, được chia sẻ với Reuters cho biết.
Brad Heath _ Joshua
Schneyer _ Marisa Taylor _ Sarah N. Lynch _ Mike Spector
No comments:
Post a Comment
Note: Only a member of this blog may post a comment.